Un’elezione proporzionale come via d’uscita dall’impasse

Aug 04, 2023

Il Bangladesh sembra essere arrivato a un punto morto per quanto riguarda le prossime elezioni generali. Il partito al potere lo vuole sotto l’attuale governo, mentre l’opposizione lo vuole sotto un governo provvisorio apartitico. La possibilità di un accordo appare remota. Invece, il Paese sembra scivolare verso un’altra fase di violenta lotta politica.

Il passaggio dall’attuale sistema elettorale maggioritario al sistema elettorale proporzionale può fornire una via d’uscita da questa impasse. Il sistema maggioritario è intrinsecamente incline a violente fluttuazioni dei risultati elettorali, che portano all’emarginazione dei partiti politici avversari. Al contrario, il sistema proporzionale può garantire la forte presenza dei partiti politici contendenti in parlamento e quindi dissipare il timore di essere emarginati.

Per vedere come il sistema maggioritario porta all’instabilità, consideriamo il seguente esempio ipotetico. Supponiamo che ci siano solo due partiti politici, A e B, che abbiano una popolarità rispettivamente del 51 e del 49% tra l’elettorato. Supponiamo che questi indici di popolarità siano uniformi in tutto il paese e quindi si applichino a tutti i 300 seggi parlamentari. In queste condizioni, se le elezioni si terranno secondo il sistema maggioritario, il partito A otterrà 300 seggi mentre il partito B ne otterrà zero. Supponiamo ora che, entro il prossimo anno elettorale, la popolarità del partito A scenda al 49% e quella del partito B aumenti al 51%, e che queste valutazioni siano uniformi in tutto il Paese. Ora, con il sistema maggioritario, il partito B otterrà 300 seggi e il partito A non avrà alcun seggio! Vediamo quindi come, nel sistema maggioritario, la variazione della popolarità di soli due punti percentuali porti a una radicale fluttuazione dei risultati elettorali.

Il sistema elettorale proporzionale aiuta a prevenire fluttuazioni così violente e risultati ingiusti. Nel sistema proporzionale le elezioni si svolgono a livello nazionale e i seggi parlamentari vengono assegnati ai partiti in base alla percentuale di voti che ottengono nell’intero paese. Con questo sistema, sia il partito A che il partito B annuncerebbero le loro liste di 300 candidati in ordine di precedenza. Nell'esempio sopra considerato, nelle prime elezioni, il partito A otterrebbe il 51% dei seggi, ovvero 153 seggi, mentre il partito B otterrebbe il 49%, ovvero 147 seggi. Nelle prossime elezioni, il partito A otterrebbe 147 seggi, mentre il partito A ne otterrebbe 153. Pertanto, il numero dei seggi di entrambi i partiti cambierebbe di due punti percentuali, esattamente lo stesso di cui sono cambiate le loro quote di voto. Il sistema proporzionale può così evitare violente fluttuazioni dei risultati elettorali. È anche più giusto.

Il sistema proporzionale elimina la necessità di discutibili alleanze preelettorali. I partiti possono mettere alla prova la propria popolarità e si possono formare alleanze post-elettorali sulla base di un comprovato sostegno politico invece che di ipotesi infondate.

Come risultato di queste proprietà, l’elezione proporzionale promuove una cultura di tolleranza politica, perché i partiti contendenti sanno che tutti rimarranno in parlamento in base alla loro popolarità e nessuno verrà emarginato dai meccanismi del sistema elettorale. Il sistema proporzionale consente inoltre a tutti i voti di riflettersi nella composizione del parlamento. Al contrario, nel sistema maggioritario, nell’esempio sopra citato, il 49% dei voti non ha alcuna influenza sulla composizione del parlamento.

È a causa di queste qualità superiori del sistema proporzionale che quasi tutti i paesi sviluppati lo seguono. Dei 22 paesi originari appartenenti all'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), 19 seguono il sistema proporzionale. Più istruttivamente, dei 10 paesi dell’Europa orientale e delle ex repubbliche sovietiche, che sono passati alla democrazia negli anni ’90, hanno tutti adottato il sistema proporzionale. Questi paesi non erano vincolati dal retaggio storico e avevano la possibilità di scegliere tra il sistema maggioritario e quello proporzionale. A livello mondiale, circa il 65% dei paesi segue il sistema proporzionale.